Liderii europeni au aprobat o combinație fără precedent de subvenții energetice și măsuri financiare menite să facă continentul mai puțin dependent de cărbunele, petrolul și gazele rusești și, din ce în ce mai mult, se pare că voința politică se întărește pentru a face această independență permanentă.
Vineri, șefii de guvern din Uniunea Europeană au votat pentru a subvenționa electricitatea și gazul consumat de gospodării și întreprinderi în această iarnă, pe fondul creșterii prețurilor.
Ei au cerut Comisiei Europene, executivului UE, să propună plafoane de preț peste care ar intra în vigoare subvenția.
Guvernele ar plăti pentru aceasta prin recuperarea profiturilor excedentare ale producătorilor de energie electrică și ale importatorilor de gaze.
În ultimul an, prețurile la gaze au crescut de opt ori, ajungând la 340 de euro (345 de dolari) pe megawat oră luna trecută, în timp ce prețurile la electricitate s-au triplat în acest an, în principal din cauza creșterii prețurilor la hidrocarburi, au spus liderii.
Unii membri ai UE au început deja să subvenționeze facturile.
Grecia se află în fruntea ligii, cheltuind 3,7% din PIB pentru a împărți facturile de energie electrică cu consumatorii 50-50 – mai mult decât orice alt membru al UE.
Germania, pe 7 septembrie, a adoptat un al treilea pachet de ajutor energetic în valoare de 65 de miliarde de euro (66 de miliarde de dolari), ducând la 95 de miliarde de euro (96 de miliarde de dolari) valoarea totală a subvențiilor pentru gospodării și întreprinderi.
santaj rusesc
UE a interzis importurile de cărbune rusesc în aprilie anul trecut, ca răspuns la invazia Ucrainei de către Rusia și a continuat cu interzicerea petrolului rusesc în iunie.
Dar nu a interzis gazul, care este greu de înlocuit cu transporturi către porturile europene.
Acest lucru se datorează faptului că furnizarea globală de gaz natural lichefiat (GNL) a fost deja suprasolicitată după revenirea globală post-pandemie și tranziția către combustibili mai curați, dar și pentru că unele țări din UE nu au instalații de import de GNL.
Germania și Europa Centrală și de Est fără ieșire la mare, în special, depind de gazul adus prin conductele rusești, care au furnizat aproximativ o treime din gazul UE anul trecut.
Rusia a amenințat că va întrerupe această aprovizionare vitală dacă UE nu ridică sancțiunile și nu va opri livrările de arme către Ucraina.
„Suntem pregătiți să furnizăm gaze în volume care au fost contractate și acum. Cu toate acestea, acest lucru va depinde cu siguranță de poziția țărilor europene”, a declarat vicepreședintele Consiliului de Securitate al Rusiei, Dmitri Medvedev, pe 28 august. este respinsă, atunci livrările de acest fel probabil nu vor fi în volumele așteptate de țările occidentale.”
Germania a oprit procesul de certificare a noii conducte Nordstream 2 pe 22 februarie, după ce președintele rus Vladimir Putin a ordonat primele sale trupe să intre în estul Ucrainei. Conducta urma să înceapă să livreze 55 de miliarde de metri cubi de gaz către Germania anul acesta.
Iar sancțiunile l-au împiedicat pe gigantul industrial german Siemens să livreze Rusiei turbine cu compresoare cu gaz după întreținere. Fără ele, Rusia spune că nu poate presuriza conducta Nordstream 1.
A înjumătățit fluxurile prin Nordstream 1 de două ori, pe 15 iunie și 27 iulie, înainte de a anunța că îl va opri complet pe 3 septembrie. De fiecare dată, acțiunile Rusiei au dus la creșterea prețurilor gazelor în Europa.
Liderii europeni au respins explicația rusă că dificultățile tehnice au dus la oprire.
„Războiul gazelor lui Putin împotriva Europei este o continuare directă a războiului său împotriva Ucrainei”, a declarat ministrul de externe ucrainean Dmytro Kuleba în iulie.
„Oriunde poate aduce rău, va face. El va folosi fiecare dependență pe care Europa o are de Rusia pentru a ruina viața normală a fiecărei familii europene. Singura modalitate este să loviți puternic și să scăpați de orice dependență.”
Securitate energetică
Decuplarea energetică a Europei de Rusia o poate paraliza în această iarnă și mulți economiști cred că va suferi o recesiune, în principal din cauza costurilor ridicate ale energiei.
„Europa nu are suficient gaz în ansamblu, în ciuda faptului că are depozite pline cu 85%, pentru că se pune problema dacă poți obține gaz de unde este stocat până acolo unde este nevoie”, a spus Jonathan Stern, care conduce Institutul pentru Energie din Oxford. Studii.
„De exemplu, Franța [which has LNG terminals] nu pot furniza Germaniei gaze pentru că nu există capacitate suficientă între ei.”
Germania a cumpărat cu furie tancuri de gaz pentru a acționa ca stocare offshore și construiește instalații de regazificare la țărm.
„Germania ar trebui să aducă online un terminal GNL la sfârșitul acestui an la Wilhelmshaven și un altul la începutul anului viitor la Brunsbuttel. Deci ar putea avea unele importuri de GNL în a doua jumătate a iernii, dar numai dacă totul decurge conform planului”, a spus Stern.
Limitarea Rusiei nu a fost completă.
Gazul rusesc încă mai curge prin conducta Yamal care traversează Ucraina și conducta TurkStream care trece pe sub Marea Neagră.
Pierderea acestora ar înrăutăți situația pentru Europa, care încă lasă Rusia cu pârghie, a declarat Michalis Mathioulakis, șeful grupului de reflecție al Forumului Energetic din Grecia.
„Aproximativ 10 miliarde de metri cubi pe an [bcma] mai curg [through TurkStream]. Sistemul prin Ucraina funcționează la aproximativ 50-60 [percent] capacitate… [through which] obținem aproximativ 25 bcma. Total 35bcma… Dacă acesta este oprit, nu îl putem înlocui”, a spus Mathioulakis.
SUA au promis creșterea exporturilor de GNL către Europa, dar acestea depind de capacitatea sectorului privat.
Nici măcar Scholz nu este pe deplin sigur că poate menține Germania alimentată.
„Suntem pregătiți și probabil vom putea trece peste iarna aceasta”, a spus el pe 7 septembrie.
O propunere a Comisiei Europene de reducere a consumului cu 15% a împărțit statele membre între cele care au facilitati de import și cele care nu au.
„Spania, Franța și Marea Britanie vor fi probabil în regulă. Europa de Sud-Est va fi probabil ok. Germania, Europa Centrală și Italia nu vor fi în regulă”, a prezis Stern.
Voință politică nouă
În ciuda necunoscutelor, efectele decuplării energetice asupra politicii europene par clare, iar oprirea Nordstream 1 pare să fi fost un punct de cotitură.
În Germania, probabil cel mai rusofil membru al UE după Ungaria, pare să existe o schimbare de maree.
„Rusia nu mai este un partener energetic de încredere”, a declarat cancelarul german Olaf Scholz într-o conferință de presă din 4 septembrie.
Trei zile mai târziu, el a declarat pentru Frankfurter Allegemeine Zeitung: „O astfel de dependență de un singur furnizor nu trebuie să mai existe. Trebuie să putem trece la alți furnizori în orice moment.”
Scholz a urmat zeitgeist-ul opiniei publice.
Ca răspuns la întrebarea „Ar trebui să continuăm să sprijinim Ucraina în ciuda prețurilor ridicate la energie?” 70% dintre germani au răspuns afirmativ într-un sondaj Barometrul Polit luna aceasta, reprezentând majorități covârșitoare din toate partidele din Bundestag, cu excepția AfD.
Scholz a recunoscut recent că „Germania a suferit o schimbare fundamentală”, în sprijinul său pentru Ucraina.
Acest lucru este important deoarece, prin sprijinirea construcției Nordstream 2 în ultimii 12 ani, Germania a fost acuzată că nu a ignorat preocupările Ucrainei.
Operațiunea noii conducte i-ar fi permis Rusiei să înceteze livrările de gaz către Europa prin Ucraina, până în prezent principala sa rută, privând acea țară de taxe de tranzit și de pârghie.
„A fost o curbă de învățare foarte abruptă pentru germani, deoarece până acum nu au avut probleme cu Rusia”, a spus Minna Ålander, cercetător la Institutul Finlandez de Afaceri Internaționale.
„Ei au avut această relație energetică foarte profitabilă cu Rusia, care a permis Germaniei să aibă genul de industrie pe care o are fără resurse naturale proprii și nu s-ar fi dezvoltat altfel.”
Alte întreruperi au fost, de asemenea, puncte de cotitură.
În Mai, Rusia a redus fluxurile de gaze Finlandei și Bulgariei, aparent pentru că au refuzat să plătească în ruble.
„Președintele parlamentului finlandez a spus: „Odată ce este întrerupt, nu există niciun interes să-l redeschidă… este pierderea Rusiei”, a spus Ålander. Bulgaria, considerată cândva cea mai rusofilă națiune balcanică, s-a îndreptat către Grecia.
Cei doi tocmai au terminat de construit un interconector care va permite GNL importat prin Grecia să circule în Bulgaria.
Războiul din Ucraina propulsează în mod clar integrarea europeană.
UE a invitat Ucraina și Moldova să deschidă discuțiile de aderare în iunie, la câteva săptămâni după ce au aplicat.
Albania și Macedonia de Nord, ale căror candidaturi la UE au fost blocate de ani de zile, sunt de așteptat să fie invitate să înceapă discuțiile în decembrie.
Cei mai mari membri ai UE, Franța, Germania și Italia, sunt acum în spatele votului cu majoritate calificată pentru a spori procesul decizional eficient în politica externă.
UE a aprobat în martie o busolă strategică pentru a construi o forță de reacție rapidă și capacități de comandă și control independente de NATO până în 2030.
„Războiul Rusiei împotriva Ucrainei, care a fost în mare parte motivat de dorința Ucrainei de a se integra în UE și de până la care ucrainenii sunt gata să meargă și de prețul mare pe care îl plătesc pentru un viitor ca parte a Uniunii Europene, a subliniat că nu există într-adevăr o alternativă bună pentru integrarea europeană”, a spus Ålander.
„Văzând Ucraina luptând literalmente pentru alegerea lor europeană a declanșat într-un fel o „renaștere” identității europene.”
Iarna aceasta va fi probabil foarte costisitoare pentru Uniunea Europeană, dar liderii acesteia par să se aștepte la dividende politice frumoase anul viitor.
